中共北京市委 北京市人民政府关于北京市全面优化营商环境打造“北京服务”的意见
中共北京市委 北京市人民政府
关于北京市全面优化营商环境打造“北京服务”的意见
为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，全面优化本市营商环境，进一步激发经营主体发展活力，加快建设现代化产业体系，推动落实全国统一大市场建设，推进高水平对外开放，为首都高质量发展提供有力支撑，提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握首都城市战略定位，大力加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，以更大力度提升企业群众获得感和满意度为首要目标，以市场化、法治化、国际化、智慧化为导向，以深刻转变政府职能为核心，以建设服务型政府和数字政府为主抓手，以“北京标准”“北京效率”“北京诚信”为支撑，塑造首善标准、国际一流的“北京服务”，全面推进京津冀营商环境优化提升，让企业群众能办事、快办事、好办事、办成事，始终保持首善之区的领先地位，实现本市营商环境国际竞争力跃居全球前列，以国际一流营商环境助力首都高质量发展。
（二）工作原则
——坚持有效市场、有为政府。坚持“两个毫不动摇”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，认真落实产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，创新行政方式，提高行政效能，进一步降低制度性交易成本。
——坚持问题导向、目标导向。聚焦企业投资生产经营、群众办事过程中的急难愁盼问题，围绕优化营商环境重点领域、关键环节，千方百计解难题、不折不扣抓落实，切实打通政策落地“最后一公里”，提高政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府，让企业群众享受到更精准的政策服务、更便利高效的办事体验。
——坚持改革引领、数字赋能。以制度创新和技术创新双轮驱动，全面提高政府决策科学化水平和管理服务效率。以数字化改革助力政府职能转变，着力破解一批体制机制障碍，推动政府服务流程和治理模式系统性变革，构建数字化、智能化的政府运行新形态，提升政府治理能力现代化水平。
——坚持系统集成、协同高效。紧扣国家重大战略需要和首都发展重大需求，加强本市营商环境改革的顶层设计和整体谋划，统筹兼顾、突出重点，强化系统集成和资源整合，加强部门协同、上下联动，不断增强改革的系统性、整体性、协同性，充分调动社会各界的积极性、主动性，加快形成全社会多元参与优化营商环境的共建共享格局。
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